CIRCOLARI

Convenzioni con organizzazioni di volontariato e appalti: la parola alla Corte di Giustizia europea.

È stato sottoposto all'esame della Corte di Giustizia Europea il tema delle convenzioni che gli Enti locali stipulano con organizzazione di volontariato (nel caso specifico per il trasporto di malati) in rapporto con le norme sulla tutela in materia di concorrenza. In attesa della sentenza, appare interessante la lettura delle conclusioni dell'Avvocato generale che sostiene come anche dette convenzioni debbano essere assoggettate alla normativa in materia di appalti, con conseguente selezione del soggetto cui affidare il servizio anche tra imprese.

Associazione sportiva o palestra gestita in forma individuale o societaria?

Arriva una nuova sentenza (Commissione Tributaria Provinciale di Firenze, sentenza n.579 pronunciata il 16/4/2014) che disconosce la natura di associazione sportiva dilettantistica ad una organizzazione sportiva.
La contestazione è ampiamente articolata ma si evidenziano in particolare i seguenti indizi considerati gravi e circostanziati:
1) l'offerta di "pacchetti di abbonamento differenziati e promozioni" sarebbe tipica di una attività commerciale;
2) operare nel settore del fitness senza promuovere la partecipare a manifestazioni sportive farebbe venir meno la natura genuinamente sportiva del sodalizio;
3) la scarsa presenza dei soci alle assemblee e la circostanza che i verbali sono identici viene considerata indicatore dell'assenza di effettiva partecipazione dei soci alla vita associativa;
cui si aggiunge l'utilizzo di modalità di comunicazione dei servizi del tutto analoghe alle modalità adottate dai soggetti profit.

IMU e TASI: arriva la Dichiarazione.

Il Ministero dell'Economia e delle Finanze, con il Decreto 26 giugno 2014, ha approvato il Modello di dichiarazione IMU e TASI per gli enti non commerciali e le relative Istruzioni.
Il nuovo Modello consente agli enti non commerciali di dichiarare quando i fabbricati da loro utilizzati sono esenti dall'Imu (dal 2012) e dalla Tasi (dal 2014) e se sono esenti solo in parte da detti tributi in ragione dell'applicazione dei criteri definiti dal Decreto Ministeriale 200/2012. Il termine di presentazione è fissato al 30 settembre 2014 per quanto riguarda 2012 e 2013.

Modello 770/2014: anomalie in invio in assenza del quadro ST.

È stato introdotto un nuovo campo nel frontespizio del Modello 770/2014, assente nei Modelli degli anni precedenti, denominato "Casi di non trasmissione dei prospetti ST, SV e/o SX" che le associazioni devono fleggare nel caso in cui abbiano erogato compensi in relazione ai quali non erano dovute ritenute fiscali (compensi a titolari di partita iva in regime dei minimi ma soprattutto rimborsi forfettari erogati da associazioni sportive, cori, bande e filodrammatiche).

Associazioni con partita iva: cosa succede se non mi sono dotato di POS?

Dal 30 giugno 2014 le associazioni titolari di partita iva devono garantire agli utenti la possibilità di pagare tramite POS quando l'importo richiesto è superiore a 30 euro ma in realtà la norma non prevede sanzioni. Ciò non toglie che garantire agli utenti la possibilità di pagare mediante strumenti elettronici possa andare incontro alle loro esigenze oltre a garantire quella assoluta tracciabilità che mette l'organizzazione maggiormente in sicurezza.

Gara d’appalto: le offerte con utile pari a zero sono inammissibili anche se provenienti da ONLUS.

La formulazione di un'offerta da cui si evince un utile pari a zero non può ritenersi ammissibile, in quanto "inaffidabile ed inattendibile", anche nel caso in cui la proposta provenga da una ONLUS priva, in quanto tale, di scopo di lucro.

Questo il principio ribadito dal TAR Puglia, Bari, Sez. II, con la Sentenza n. 347 del 14 marzo 2014, con la quale ha accolto il ricorso presentato da una società che aveva contestato la mancata esclusione dell'aggiudicataria del servizio di assistenza domiciliare educativa per minori/tutor.

Sport: non c’è professionismo se la Federazione non ha riconosciuto al proprio interno il settore professionismo.

L'INPS aveva qualificato come professionisti atleti e tecnici impegnati in una squadra di hockey su ghiaccio, dimenticandosi che la Legge sul professionismo sportivo (Legge 91/1981) prevede che si configuri questa ipotesi solo negli ambiti che l'ordinamento sportivo riconosce come professionistici, situazione che non si configura con riferimento all'hockey come evidenziato dal Tribunale di Venezia non ha pertanto accolto la tesi interpretativa dell'Istituto nella sentenza 380/2014.

5xmille: scadenza del 30 giugno

Entro il 30 giugno si ricorda che le associazioni che hanno presentato l'istanza telematica di iscrizione al 5xmille sono tenute ad inviare - mediante raccomandata con ricevuta di ritorno - l'autocertificazione in merito al possesso dei requisiti di accesso al contributo unitamente a fotocopia del documento di identità.

Compensi sportivi, lavoro subordinato e collaborazioni coordinate e continuative.

La collaborazione dell'istruttrice sportiva non è ascrivibile alla categoria del rapporto subordinato qualora la stessa non provi la subordinazione gerarchica. Il semplice inserimento della collaboratrice nella organizzazione aziendale non può essere considerato sintomatico della natura subordinata del rapporto.

Sport e logo CONI

Può capitare che le associazioni e società sportive dilettantistiche utilizzino il logo CONI per evidenziare l'avvenuto riconoscimento da parte dell'Ente pubblico, essenziale ai fini della qualificazione del sodalizio come associazione sportiva dilettantistica. Questo però è possibile?

Decadi dallo status di associazione fiscalmente agevolata? Attenzione, l’effetto fiscale potrebbe essere retroattivo …

Conclusioni della Corte di Cassazione con la sentenza 1254/2014

Sport e certificati medici: il punto della situazione.

La rivista Sport Industry Magazine ha di recente pubblicato una intervista al Ministro della Salute in cui vengono posti importanti quesiti in materia di certificato medico richiesto per lo svolgimento delle attività non agonistiche.

Fondo per le politiche sociali: come vengono ripartite le risorse.

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali, con il Decreto ministeriale 21/02/2014, ha stabilito come ripartire le risorse finanziarie afferenti al Fondo nazionale per le politiche sociali, per l'anno 2014.

Fondi alla cultura dall’UNESCO.

Le organizzazioni non profit attive nel settore della promozione culturale possono presentare entro il 30 maggio domanda di accesso ai contributi erogati dall'UNESCO.

Rapporti con la Pubblica Amministrazione: la fatturazione elettronica viene anticipata.

Dal 6 giugno sarà obbligatorio emettere le fatture elettroniche nei confronti di Agenzia fiscali, Enti previdenziali e Ministeri, ivi incluse le scuole ministeriali. L'obbligo sarà esteso alle fatture da emettere nei confronti di tutte le altre Pubbliche Amministrazioni il 31 marzo 2015.

Associazioni sportive, statuti e contenzioso.

Le associazioni sportive dilettantistiche, per poter accedere alle agevolazioni fiscali, devono presentare uno statuto conforme non solo alle prescrizioni contenute nell'articolo 90 della Legge 289/2002 ma anche quelle previste dall'articolo 148, ottavo comma, del Testo unico delle imposte sui redditi, relativo alla generalità degli enti non commerciali di tipo associativo.

A riaffermare il principio interviene la Commissione Tributaria Provinciale di Como nella sentenza del 27 novembre 2013

Onlus e formazione.

Come è noto, una organizzazione senza scopo di lucro potrebbe qualificarsi come Onlus nel caso in cui organizzi attività di formazione a condizione che detta attività sia diretta a soggetti svantaggiati. Quali sono però i soggetti che si possono definire "svantaggiati"?

Sul tema interviene di recente la Corte di Cassazione, con la sentenza n.7311 depositata il 28.3.2014.

Compensi sportivi e tagli alle agevolazioni: le indiscrezioni della stampa.

Pare che nel Decreto Legge recante "Misure per la competitività e la giustizia sociale" sia stata introdotta una norma che prevede un taglio della franchigia Irpef sui rimborsi spese agli sportivi dilettanti dagli attuali 7.500 a 2.000 euro. Sulla Gazzetta dello sport di ieri invece sembra che l'importo sia stato rimesso in discussione e che si passi ad euro 5.500. Provvederemo a diffondere ulteriori informazioni quando avremo a disposizione il testo del provvedimento.

Compensi sportivi: la parola al Tribunale di Bologna.

Non sono dovuti i contributi previdenziali INPS (ex Enpals) con riferimento ai compensi sportivi erogati a quanti siano impegnati in attività di istruttori ed allenatori sportivi, soci di una associazione genuinamente sportiva riconosciuta dal CONI. Queste le conclusioni cui perviene il Tribunale di Bologna, sezione lavoro, nella sentenza del 9 gennaio scorso. Continuano in ogni caso gli accertamenti, almeno quelli intrapresi prima dell'emanazione della nota del del 21 febbraio 2014.

Ospitate un medico o paramedico? Attenzione alla scadenza del 30 di aprile.

Associazioni sportive dilettantistiche e associazioni culturali possono decidere di agevolare i soci garantendo servizi medici o paramedici (es: prestazioni del fisioterapista) all'interno della propria sede. L'offerta di questi servizi comporta però degli adempimenti tra cui la comunicazione telematica all'Agenzia delle Entrate dell'ammontare dei compensi complessivamente riscossi per ciascun percipiente da effettuare entro fine aprile.

Certificato penale per chi opera con minori: alcuni chiarimenti.

Nuovi chiarimenti in materia di certificato penale per chi opera con minori. Si evidenzia in particolare che l'obbligo sussiste con riferimento alle nuove "assunzioni" e pertanto non è da richiedere per chi già collabora con l'ente. E' necessario richiederlo anche con riferimento ai collaboratori con partita iva, nel momento in cui, come sempre, abbiano rapporti diretti e regolari con minori. Il certificato viene richiesto solo all'atto dell'assunzione, non è necessario presentare l'istanza ogni sei mesi come si temeva.

Quando le associazioni possono non versare la TASI (tributo per i servizi indivisibili)?

Il Decreto-Legge 6 marzo 2014, n. 16 recante "Disposizioni urgenti in materia di finanza locale, nonché misure volte a garantire la funzionalità dei servizi svolti nelle istituzioni scolastiche" (in Gazzetta Ufficiale n.54 del 6.3.2014), prevede per gli enti non commerciali le medesime agevolazioni a suo tempo indicate per l'IMU.
L'imposta non si versa con riferimento agli immobili destinati esclusivamente allo svolgimento con modalità non commerciali di attività assistenziali, previdenziali, sanitarie, di ricerca scientifica, didattiche, ricettive, culturali, ricreative e sportive, nonché delle attività di religione o di culto e in altre ipotesi tassativamente elencate.

Spettacoli dal vivo di portata minore: il regime semplificato.

Il Decreto Legge 91/2013 ha semplificato l'organizzazione dei eventi dal vivo con un massimo di 200 partecipanti che si svolgono entro le 24 del giorno di inizio, prevedendo in luogo della licenza la presentazione della segnalazione di inizio attività (SCIA). Sull'argomento è intervenuto il Ministero dell'Interno con la nota 557 del 27.02.2014 per offrire le opportune delucidazioni.

Sicurezza nei luoghi di lavoro e modelli organizzativi di gestione per prevenire responsabilità.

Anche le organizzazioni non profit possono essere soggette a responsabilità amministrativa derivante dal compimento di determinati reati da parte dei propri dirigenti, è la c.d. responsabilità penale degli enti disciplinata dal Dlgs 231/2001. Tra le fonti di responsabilità ci sono i reati conseguenti all'omessa realizzazione delle prescrizioni in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro: per ovviare al rischio di questo tipo di responsabilità è possibile dotarsi di modelli di organizzazione e gestione utili a prevenirli. Con decreto ministeriale del 13 febbraio 2014 sono state approvate delle linee guida per la relativa elaborazione, documenti e fac-simili sono stati quindi pubblicati sul sito del Ministero del Lavoro

Quando l’estetista collabora con il centro sportivo.

Diversi centri sportivi, costituiti in forma associativa o di società di capitali, offrono accanto alle attività sportive anche servizi di estetica. Detti servizi, ovviamente, sono di natura commerciale e quindi soggetti a tassazione.
Il tema affrontato dal Ministero dello Sviluppo Economico nella Circolare del 1° aprile 2014 riguarda la tipologia di contratto che l'organizzazione può instaurare con l'estetista responsabile del servizio.