CIRCOLARI

Strumento di aggiornamento costante realizzato attraverso note informative e di approfondimento che esaminano tempestivamente le novità normative e giurisprudenziali relative al settore non profit. Il servizio permette anche la consultazione della raccolta storica delle note informative.

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ULTIME CIRCOLARI INSERITE

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27/07/2012

Riforma del lavoro: le collaborazioni occasionali accessorie

La riforma circoscrive le possibilità di ricorrere a questa tipologia di collaborazione. Il percipiente non potrà complessivamente percepire più di 5.000 euro l'anno da questa tipologia di collaborazioni ed il datore di lavoro, se imprenditore commerciale o professionista, non potrà erogargli più di 2.000 euro. Il Ministero (Circolare 18/2012) offre una interpretazione alquanto bizzarra del concetto di imprenditore, facendovi rientrare qualsiasi soggetto, persona fisica o giuridica, che opera su un determinato mercato, senza che la locuzione imprenditore commerciale possa in qualche modo circoscrivere l'ambito settoriale dell'attività di impresa alle attività di intermediazione nella circolazione dei beni.

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27/07/2012

Riforma del diritto del lavoro: le collaborazioni a progetto

Novità importanti anche per le collaborazioni a progetto. Viene rafforzata l'autonomia che deve connotare la prestazione resa (nel contratto sarà necessario individuare i risultati finali che si intendono raggiungere attraverso il progetto) e circostanziata quindi in maniera più netta la possibilità di ricorrere a questa tipologia di lavoro autonomo che può essere convertito in rapporto di natura subordinata in assenza del progetto o nel caso in cui le modalità di esecuzione della prestazione siano analoghe a quelle proprie dei dipendenti. Maggiori garanzie sono offerte sotto il profilo retributivo: il compenso dovrà essere proporzionato a qualità e quantità del lavoro eseguito e non inferiore ai minimi salariali contemplati per i dipendenti.

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27/07/2012

Rapporti tra Pubbliche Amministrazioni ed enti non profit: arriva la scure della “spending review”

Il Decreto legge 06/07/2012 n. 95 recante "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini", non ancora convertito in legge, prevede che l'affidamento dei servizi, anche in convenzione, avvenga esclusivamente attraverso le procedure previste per gli appalti e che le associazioni che stipulano convenzioni con Pubbliche Amministrazioni, anche se a titolo gratuito, non potranno percepire finanziamenti da alcun Ente pubblico.

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27/07/2012

Le associazioni sono tenute a dimostrare una gestione conforme ai principi di assenza di lucro, di democraticità della struttura e di trasparenza gestionale

A ribadire il principio interviene la Corte di Cassazione civile con la Sentenza 30.5.2012, n. 8623. Nell'attività di accertamento erano emersi alcuni indicatori che facevano propendere per una gestione imprenditoriale dell'attività: tra questi si evidenzia la presenza costante delle stesse persone all'interno del consiglio direttivo, la circostanza che il resto dei soci fosse composto da soci minorenni, la percezione da parte dei soci minorenni, ma anche da non soci, di corrispettivi specifici.

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27/07/2012

Gli affidamenti in concessione non devono necessariamente essere pubblicati in Gazzetta Ufficiale

Il Consiglio di Stato ha ricordato (sentenza n°3843 del 2 luglio 2012) come detto adempimento, prescritto per gli appalti sottosoglia dall'art.124 del Decreto legislativo 12/04/2006 n.163, debba essere valutato nell'ambito della procedura di affidamento di una concessione di servizi, istituto con riferimento al quale non si applicano le disposizioni del Codice dei contratti, come previsto dall'art.30 del sopracitato Decreto, quanto piuttosto i principi generali desumibili dal Trattato.

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27/07/2012

ONLUS: quando ricorrono i presupposti per la qualifica (Arsea News 59_2012).

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza del 13.06.2012 n°9688, riafferma un principio ormai consolidato: la circostanza che l'attività di una ONLUS debba essere diretta a soggetti svantaggiati (fatte salve le attività considerate intrinsecamente solidaristiche come la beneficienza) dev'essere interpretato nel senso che è sufficiente che ricorra almeno una delle condizioni di svantaggio contemplate dal legislatore, non rilevando ad escludere il fine solidaristico che le prestazioni siano fornite dietro pagamento di un corrispettivo, sempre che non vi sia prova del perseguimento anche di un fine di lucro

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27/07/2012

Il presidente è responsabile dei danni derivanti da inadempimento di un contratto dallo stesso sottoscritto

A queste conclusioni perviene la Corte di Cassazione nell'Ordinanza del 25.5.2012. chi tutela il terzo è chi sottoscrive il contratto, ancorché l'eventuale inadempimento contrattuale sia imputabile ad un periodo in cui il legale rappresentante fosse persona diversa da chi aveva sottoscritto il contratto.

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27/07/2012

Una associazione non riconosciuta non può essere trasformata in fondazione

Questo è il parere espresso dal Tar Piemonte nella sentenza n°781 depositata il 29 giugno 2012. Detta tesi troverebbe fondamento nella circostanza che il codice civile non ha contemplato espressamente la trasformazione da associazione (ente a base personale i cui organi direttivi rimangono sotto l'immanente controllo della base associativa) in fondazione (patrimonio destinato ad uno scopo e soggetto, in quanto privo di base associativa, ad attività di controllo e vigilanza da parte della pubblica Autorità). La circostanza che il legislatore abbia puntualmente disciplinato la trasformazione eterogenea - da società in associazioni e viceversa - farebbe presupporre, a parere del Tribunale Amministrativo, la circostanza che non si sia voluta viceversa contemplare l'ipotesi di trasformazione da associazione a fondazione.

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27/07/2012

La Corte Costituzionale boccia l’articolo 4 del DL 138/2011. Effetti anche sui soggetti che possono partecipare agli appalti aventi ad oggetto servizi pubblici locali a rilevanza economica

Dichiarata incostituzionale la norma che prevede vincoli all'affidamento in house di servizi pubblici locali di rilevanza economica in quanto ha reintrodotto una norma che era stata abrogata a seguito del referendum del giugno 2011. Si ricorda che la norma in questione prevedeva al comma 33, il divieto di partecipare a gare per quanti fossero affidatari diretti di un servizio.

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27/06/2012

Terremoto e proroghe

Ministero delle Finanze (Decreto 1° giugno 2012) e Ministero del Lavoro (nota del 31 maggio 2012) hanno previsto proroghe e deroghe per quanti sono stati colpiti dal sisma.
Il primo provvedimento prevede la sospensione dei versamenti e degli adempimenti fiscali dal 20 maggio al 30 settembre 2012 anche con riferimento alle associazioni con sede, alla data del 20 maggio 2012, nei Comuni espressamente indicati nel Decreto. L'unico adempimento che non può essere sospeso è il versamento di ritenute già operate.
Il secondo provvedimento prevede invece modalità semplificate in tema di comunicazioni obbligatorie.

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27/06/2012

5XMILLE destinato ai beni culturali e paesaggistici

Il Presidente del Consiglio dei Ministri, con Decreto del 30 maggio 2012, ha determinato le modalità di accesso ai fondi del 5xmille destinati ai beni culturali e paesaggistici.

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27/06/2012

I costi della palestra non sono deducibili …. sono solo detraibili quelli sostenuti per la frequenza da parte dei minori

A chiarirlo è l'Agenzia delle Entrate con la Circolare del 1.6.2012 n.19.
Al quesito di un contribuente che ipotizzava di poter detrarre il costo di iscrizione ad una palestra come spesa sanitaria in quanto "l'attività motoria è finalizzata alla cura/prevenzione della propria patologia", l'Agenzia ha risposto chiarendo "che la spesa per l'iscrizione ad una palestra non può essere qualificata spesa sanitaria ai fini dell'applicazione dell'art.15, comma 1, lett. c) del TUIR, anche se accompagnata da un certificato medico che prescriva una specifica attività motoria; detta attività, infatti, anche se svolta a scopo di prevenzione o terapeutico, va inquadrata in un generico ambito salutistico di cura del corpo e non può essere riconducibile a un trattamento sanitario qualificato".
Diverso trattamento è previsto invece con riferimento ai costi sostenuti per l'iscrizione ad attività sportive da parte di minori.

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27/06/2012

Sicurezza nei luoghi di lavoro: la formazione

Il Testo Unico in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro (DLgs 81/2008) prevede che il datore di lavoro sia tenuto a garantire la formazione di tutti i lavoratori e dei loro rappresentanti in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro, così come meglio specificata dal nuovo Accordo Stato-Regioni (adottato il 21/12/2011 e pubblicato in Gazzetta il 11/01/2012).
Questo onere ricade anche in capo alle associazioni che abbiano instaurato rapporti di lavoro subordinato, collaborazioni a progetto che operano nella sede del committente, contratti di associazioni in partecipazione con apporto di lavoro.

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27/06/2012

Bar circolistico e indicazione del Ministero dello sviluppo economico

Il Ministero dello sviluppo economico, nel rispondere, con la Risoluzione n°153829 del 2011, ad alcuni quesiti proposti da un circolo culturale, ripercorre la disciplina dei bar circolistici.

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27/06/2012

SIAE: a chi ricorro se mi fa pagare troppo?

Come chiarito dalla Corte di Cassazione (ordinanza 2777/2012) l'azione non rientra nella ripetizione d'indebito riconducibile alla figura di abuso dominante di cui alla L. n. 287 del 1990, ma in una azione di indebito pagamento di una parte dei diritti d'autore liquidati, azione in relazione alla quale la competenza è delle sezioni specializzate in materia di proprietà intellettuale.
D.Lgs. n. 168 del 2003 che ha istituito dette sezioni prevede infatti che le stesse siano competenti "in materia di controversie aventi ad oggetto: marchi nazionali, internazionali e comunitari, brevetti d'invenzione e per nuove varietà vegetali, modelli di utilità, disegni e modelli e diritto d'autore, nonché di fattispecie di concorrenza sleale interferenti con la tutela della proprietà industriale ed intellettuale", rientrando nelle controversie relative al diritto d'autore "non solo le controversie aventi ad oggetto l'accertamento di un diritto di proprietà intellettuale o la sua violazione ma anche le ordinarie pretese economiche che si fondano sull'esistenza di un diritto di proprietà intellettuale".

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27/06/2012

Manifestazioni di sorte locali in Lombardia: dove effettuare la comunicazione preventiva

L'Autorità dei monopoli di Stato, con comunicato del 4 giugno 2012, ha reso noti gli indirizzi cui inviare la comunicazione preventiva per la realizzazione delle manifestazioni di sorte locale quando le associazioni abbiano sede in Lombardia.

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27/06/2012

L’Istituto per il credito sportivo sostiene la ripresa dello sport nei territori colpiti dal sisma

L'Istituto per il credito sportivo ha reso noto, con comunicato del 22.06.2012, l'intenzione si sostenere lo sport nei territori colpiti dal sisma dello scorso 20 maggio attraverso una maggior contribuzione in conto interessi a favore degli Enti locali e dei soggetti privati o altri enti pubblici diversi, per interventi compresi nei comuni o nelle località danneggiate dagli ultimi eventi sismici. I soggetti che, nei comuni delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo individuati dal decreto del 1 giugno del Ministero dell'Economia e delle Finanze, intenderanno richiedere finanziamenti per la ricostruzione, la ristrutturazione e il miglioramento degli impianti sportivi, godranno di una contribuzione in conto interessi del 2.00% su un plafond complessivo di 30 milioni di euro per mutui da concedersi entro il 30/06/2013, nonché la sospensione del pagamento delle rate dei mutui fino al 31/12/12 prolungando il termine del 30/09 previsto dal decreto legge.

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27/06/2012

La responsabilità “penale” delle associazioni

La responsabilità penale è personale ma quando vengono posti in essere determinati reati è possibile che si configuri una responsabilità anche in capo agli enti, ivi incluse le associazioni. Il Dlgs 231/2001 definisce questo tipo di responsabilità e sull'istituto è intervenuta di recente la Guardia di Finanze, offrendo interessanti chiarimenti con la Circolare del 19 marzo 2012 n.83607.

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04/06/2012

IMU ed enti non commerciali

In via sperimentale è stata anticipata l'entrata in vigore - prevista a decorrere dal 2014 - dell'imposta municipale propria che sostituisce, per la componente immobiliare, l'imposta sul reddito delle persone fisiche e le relative addizionali dovute in relazione ai redditi fondiari relativi ai beni non locati, e l'imposta comunale sugli immobili. Questa imposta può interessare anche gli enti non commerciali qualora non si configurino le cause di esenzione dal tributo.

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04/06/2012

Controlli agli enti non profit: le istruzioni dell’Agenzia delle Entrate

L'Agenzia delle Entrate, con la Circolare n.18/E del 31 maggio 2012, ha offerto gli indirizzi operativi relativi all'attività di prevenzione e contrasto dell'evasione per il 2012 che interessa anche gli enti non commerciali e le Onlus, con riferimento ai quali vengono offerte, in breve, le seguenti linee operative.

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04/06/2012

Il Modello F24 semplificato: tutto in una sola pagina

Dal primo giugno i contribuenti potranno utilizzare un nuovo modello F24, approvato con provvedimento del 25 maggio scorso, per effettuare il pagamento delle imposte.

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04/06/2012

Esclusione dagli appalti per pregressi inadempimenti contrattuali

Sono esclusi dalle gare d'appalto coloro che hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione di lavori affidati dalla stazione appaltante che bandisce la gara. Questa è la conclusione cui perviene il Consiglio di Stato nella sentenza del 17 aprile 2012

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04/06/2012

Compensi sportivi: comunicazione preventiva e libro unico del lavoro

A seguito della pubblicazione di note informative sull'istituto del compenso sportivo, elaborate dalla Fondazione studi dei consulenti del lavoro di Bari, alla cui lettura integrale si rinvia, si è ritenuto opportuno soffermarsi nuovamente sul tema al fine di offrire i necessari chiarimenti in materia, pur nella consapevolezza di ampie aree grigie soggette a diversa interpretazione.

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23/05/2012

5XMILLE: sanatoria delle domande presentate negli anni 2009, 2010 e 2011 entro il 31 maggio

Con DPCM del 20 aprile 2012, pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 27 aprile, è stato prorogato al 31 maggio 2012 il termine per presentare la documentazione ad integrazione delle domande di iscrizione negli elenchi dei potenziali beneficiari del 5xmille relativo agli esercizi finanziari 2009, 2010 e 2011. Ulteriori delucidazioni sono state offerte dall'Agenzia delle Entrate con la Circolare n.13 del 4 maggio 2012.

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23/05/2012

Le nuove sanatorie: ecco i codici tributi con cui versare il dovuto

L'Agenzia delle Entrate, con la Risoluzione n.46/E dell' 11 maggio 2012, ha istituito i codici tributo necessari per effettuare due sanatorie di interesse per le organizzazioni non profit

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