GESTIONE CIRCOLARE

Titolo Circolare

DESCRIZIONE BREVE

DESCRIZIONE COMPLETA

È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il <a href="https://www.gazzettaufficiale.it/atto/vediPermalink?atto.dataPubblicazioneGazzetta=2021-04-22&atto.codiceRedazionale=21G00064&tipoSerie=serie_generale&tipoVigenza=originario&tipoProvvedimento=*">Decreto-legge
22 aprile 2021, n. 52</a> recante “Misure urgenti per la graduale ripresa
delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento
della diffusione dell'epidemia da COVID-19” alla cui lettura integrale
rinviamo.

Quali regole si applicano?

Prorogata al 31 luglio il periodo di emergenza e
con esso la possibilità di adottare misure di contenimento del contagio con
efficacia non superiore a 50 giorni, reiterabili e modificabili<a href="http://arseasrl.it/edit_circolare?modify=2263#_edn1">[i]</a>.

Resta fermo, per quanto non modificato dal DL
52/2021, quanto previsto dai seguenti provvedimenti:

1) il
DPCM del 2/3/2021, a cui in particolare è necessario fare riferimento sempre
per le Regioni in colore rosso e arancione e per le regioni gialle con
riferimento agli aspetti non derogati dal DL in esame;

2) il
Decreto-legge n. 19 del 2020,

3) il
Decreto-legge n. 33 del 2020, la cui efficacia temporale viene estesa fino al
31/7/2021 dall’art. 10 del DL 52/2021.

Dal 1° maggio al 31 luglio 2021 le misure stabilite per la zona rossa – nonché eventuali ulteriori misure più restrittive - si applicano anche nelle regioni e province autonome di Trento e Bolzano, nelle quali l'incidenza cumulativa settimanale dei contagi è superiore a 250 casi ogni 100.000 abitanti, sulla base dei dati validati dell'ultimo monitoraggio disponibile, e nelle aree in cui la circolazione di varianti di SARS-CoV-2 determina alto rischio di diffusività o induce malattia grave.

Le certificazioni
verdi COVID-19

Il provvedimento
disciplina le “certificazioni verdi COVID-19”, ossia le certificazioni comprovanti
lo stato di avvenuta:

a)  vaccinazione contro il SARS-CoV-2 a
completamento del ciclo o

b)  guarigione dall'infezione da SARS-CoV-2, o

c)  effettuazione di un test molecolare o antigenico
rapido con risultato negativo al virus SARS-CoV-2.

Il certificato
ha validità sei mesi ed è rilasciato, su richiesta dell'interessato, in formato
cartaceo o digitale, dalla struttura sanitaria/esercente la professione
sanitaria che effettua la vaccinazione o dalla struttura presso cui è stato
ricoverato l'interessato o dai medici di medicina generale che lo hanno assistito. 
La certificazione sarà disponibile nel fascicolo sanitario elettronico
dell’interessato.

Fa eccezione il certificato rilasciato dopo il test: in
questo caso ha validità di sole 48 ore dall'esecuzione del test e non è
previsto che sia inserito nel fascicolo sanitario.

La
certificazione è utile per i viaggi fuori confine ma anche per partecipare a
determinate attività quando le relative linee guida, ancora da adottare, ne
prevedano la titolarità come condizione.

Prorogata
la possibilità di realizzare le Assemblee in teleconferenza

Fino al
31/7/2021 sarà possibile organizzare le Assemblee in teleconferenza per associazioni private anche non
riconosciute, fondazioni, società, comprese le società cooperative ed i
consorzi, questo quindi anche se non previsto dal relativo statuto. La possibilità è subordinata alla circostanza che le assemblee siano organizzate
nel rispetto di criteri di trasparenza e tracciabilità previamente fissati e siano
individuati sistemi che consentano di identificare con certezza i partecipanti
nonché sia fornita adeguata pubblicità delle sedute, secondo le modalità individuate da
ciascun ente<a href="#_edn2" name="_ednref2" title="">[ii]</a>.

Prorogata
la possibilità di ricorrere al Lavoro agile

Fino al 31 luglio 2021 la modalità di lavoro agile - disciplinata dagli
articoli da 18 a 23
della legge 22 maggio 2017, n. 81 - può essere applicata dai datori di lavoro
privati a ogni rapporto di lavoro subordinato, nel rispetto dei principi
dettati dalle menzionate disposizioni, anche in assenza degli accordi
individuali ivi previsti; gli obblighi di informativa di cui
all'articolo
22 della medesima legge n. 81 del 2017, sono assolti in via telematica anche
ricorrendo alla documentazione resa disponibile nel sito internet dell'Istituto
nazionale assicurazione infortuni sul lavoro (INAIL)<a href="#_edn3" name="_ednref3" title="">[iii]</a>.

Come
svolgere o partecipare ad attività e servizi?

Gli aspetti di
seguito evidenziati riguardano esclusivamente le regioni “gialle”: per quanto
riguarda le regioni in altra colorazione e per quanto riguarda aspetti non
derogati dal DL in esame si rinvia a quanto previsto dal DPCM 2/3/2021.

1. Praticare
sport in zona gialla

Dal 26
aprile 2021 è consentito lo svolgimento all'aperto di qualsiasi attività
sportiva anche di squadra e di contatto. È comunque interdetto l'uso di spogliatoi se non diversamente stabilito dalle
linee guida di cui al primo periodo. L’attività dovrà essere svolta nel rispetto
delle linee guida adottate dalla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per lo sport, sentita la Federazione medico sportiva italiana
(FMSI), sulla base di criteri definiti dal Comitato tecnico-scientifico.

Dal 15
maggio 2021 sono consentite le attività di piscine all'aperto, sempre nel
rispetto dei protocolli e linee guida adottati dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri - Dipartimento dello sport, sentita la Federazione medico sportiva italiana
(FMSI), sulla base di criteri definiti dal Comitato tecnico-scientifico.

Dal 1°
giugno 2021, sono consentite le attività di palestre, sempre nel rispetto
dei protocolli e linee guida adottati dalla Presidenza del Consiglio dei ministri
- Dipartimento per lo sport, sentita la Federazione medico sportiva italiana (FMSI),
sulla base di criteri definiti dal Comitato tecnico-scientifico.

2. Organizzare
attività spettacolistica ed eventi sportivi in zona gialla

Dal 26 aprile
2021 riaprono al pubblico

<ul>

<li>sale teatrali, </li>

<li>sale da concerto, </li>

<li>sale cinematografiche, </li>

e altri locali
o spazi anche all'aperto.

L’attività
deve essere organizzata esclusivamente con posti a sedere preassegnati e a condizione
che sia assicurato il rispetto della distanza interpersonale di almeno un metro
sia per gli spettatori che non siano abitualmente conviventi, sia per il personale.

La capienza consentita
non può essere superiore al 50% di quella massima autorizzata e il numero massimo
di spettatori non può comunque essere superiore a 1.000 per gli spettacoli
all'aperto e a 500 per gli spettacoli in luoghi chiusi, per ogni singola sala. Le
attività devono svolgersi nel rispetto di linee guida adottate.

Restano
sospesi gli spettacoli aperti al pubblico quando non è possibile assicurare
il rispetto di tali condizioni nonché le attività che abbiano luogo in sale da
ballo, discoteche e locali assimilati.

3. Organizzare
eventi sportivi in zona gialla

Dal 1° giugno
2021 sono consentiti gli eventi e le competizioni di livello agonistico quando riconosciuti
di preminente interesse nazionale con provvedimento del Comitato olimpico
nazionale italiano (CONI) e del Comitato italiano paralimpico (CIP), riguardanti
gli sport individuali e di squadra, organizzati dalle rispettive federazioni sportive
nazionali, discipline sportive associate, enti di promozione sportiva ovvero da
organismi sportivi internazionali.

La capienza consentita
non può essere superiore al 25% di quella massima autorizzata e, comunque, il
numero massimo di spettatori non può essere superiore a 1.000 per impianti
all'aperto e a 500 per impianti al chiuso e le attività devono svolgersi nel
rispetto delle linee guida adottate dalla Presidenza del Consiglio dei ministri
- Dipartimento per lo sport, sentita la Federazione medico sportiva italiana (FMSI),
sulla base di criteri definiti dal Comitato tecnico-scientifico. Se non è
possibile assicurare il rispetto di tali condizioni eventi e competizioni
sportive si svolgono senza la presenza di pubblico e in ogni caso è possibile
che sia determinato un diverso numero di spettatori in relazione all'andamento della
situazione epidemiologica e alle caratteristiche dei siti e degli eventi all'aperto.

Per eventi o competizioni
di particolare rilevanza, che si svolgono anche al chiuso, il Sottosegretario può
stabilire, sentito il Ministro della salute, anche una data diversa.

Le linee guida
possono prevedere, con riferimento a particolari eventi, che l'accesso sia riservato
soltanto ai soggetti in possesso delle certificazioni verdi COVID-19.

4. Organizzare
fiere e convegni in zona gialla

Dal 15
giugno 2021 sarà possibile organizzare fiere in presenza sempre nel rispetto
di protocolli e linee guida che possono prevedere, con riferimento a particolari
eventi che l'accesso sia riservato soltanto ai soggetti in possesso delle certificazioni
verdi COVID-19.

Dal 1°
luglio 2021 sono altresì consentiti i convegni e i congressi, nel rispetto di
protocolli e linee guida.

5. Come
viene organizzata l’attività ristorazione?

Il servizio
al tavolo è consentito a qualsiasi esercizio (ivi inclusa pertanto l'attività realizzata dagli enti associativi) esclusivamente all'aperto,
anche a cena, nel rispetto dei limiti orari agli spostamenti nonché dei protocolli
e linee guida. Resta consentita senza limiti di orario la ristorazione negli
alberghi e in altre strutture ricettive limitatamente ai propri clienti, che siano
ivi alloggiati.

Dal 1°
giugno 2021 le attività dei servizi di ristorazione sono consentite anche al
chiuso, con consumo al tavolo, dalle ore 5:00 fino alle ore 18:00, nel rispetto
di protocolli e linee guida.

Quando
e come possiamo spostarci?

Dipende dalla
“colorazione” del territorio.

Il DL
sancisce la cessazione dell’efficacia delle disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44 per cui diventano consentiti
gli spostamenti in entrata e in uscita dai territori delle Regioni e delle Province
autonome di Trento e Bolzano che si collocano nelle zone bianca e gialla.

Se lo
spostamento - in entrata e in uscita – interessa territori collocati in zona
arancione o rossa, è consentito solo “per comprovate esigenze lavorative o
per situazioni di necessità o per motivi di salute, nonché per il rientro ai propri
residenza, domicilio o abitazione, anche ai soggetti muniti delle certificazioni
verdi COVID-19”.

Dal 26 aprile
al 15 giugno 2021, nella zona gialla e, in ambito comunale, nella zona
arancione, è consentito lo spostamento verso una sola abitazione privata abitata,
una volta al giorno, nel rispetto dei limiti orari agli spostamenti e nel
limite di quattro persone ulteriori rispetto a quelle ivi già conviventi, oltre
ai minorenni sui quali tali persone esercitino la responsabilità genitoriale e
alle persone con disabilità o non autosufficienti, conviventi.

Lo
spostamento non è consentito nei territori nei quali si applicano le misure stabilite
per la zona rossa.

Per quanto concerne
gli spostamenti all’estero, con decreti del Ministero della salute
possono essere individuati i casi nei quali le certificazioni verdi COVID-19 consentono
di derogare a divieti di spostamento da e per l'estero o a obblighi di sottoporsi
a misure sanitarie in dipendenza dei medesimi spostamenti.

Arsea comunica n. 44 del 24/04/2021

<hr />

<h4 style="Calibri" ,sans-serif;times="" new="" roman";"="">[i] A prevederlo è l’art. 10 del DL che modifica l’art. 1 del DL 19/2020 posticipando il termine originario del 30 aprile al 31 luglio 2021 </h4>

<h4 style="text-align:justify"><a href="#_ednref2" name="_edn2" title="">[ii]</a>
A prevederlo è l’art. 11 del DL
52 che posticipa i termini indicati dall’art. 73 del DL 18/2020.</h4>

<h4 style="Times New Roman" ,serif;times="" new="" roman";"="">[iii]
A prevederlo è l’art.
11 del DL 52 che posticipa i termini indicati dall’art. 90 del DL 34/2020.</h4>

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